 |
Perfil Uruguai
Rosario Aguirre1
Karina Batthyány2
Sumário
Introdução
1. Aspectos demográficos
2. Afazeres domésticos
3. Educação
4. Educação e trabalho
5. Ocupados
6. Desemprego
7. Posição na ocupação
8. Ocupação: Multiemprego, antiguidade
na ocupação principal e horas trabalhadas
9. Setores de atividade
10. Desigualdades de renda
11.Considerações Finais
Bibliografia
INTRODUÇÃO
 O
projeto "A condição feminina nos países
do Mercosul: sistema integrado de Indicadores de Gênero
nas Áreas de Educação e Trabalho" coordenado
pelo Instituto Brasileiro de Administração Municipal
(IBAM) se propôs a construir uma visão integrada
destas duas áreas de forma a contribuir para expor e reduzir
as desigualdades existentes entre homens e mulheres.
Este estudo conta com a participação de equipes
técnicas em cada um dos quatro países do Mercosul:
Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, que contribuem com a sua
visão sobre o conjunto de indicadores devidamente definidos
pela equipe coordenadora .
As bases de dados utilizadas se originam das Pesquisas Contínuas
de Domicílios dos anos de 1995 e 1999 de cada um dos países.
Algumas das variáveis das bases de dados originais tiveram
que ser padronizadas para efeitos de comparabilidade regional.
Isto implicou que, para a elaboração deste perfil,
algumas convenções nacionais fossem modificadas
de forma a possibilitar sua comparação regional.
O sistema de informação foi construído respeitando-se
o nível máximo de desagregação de
forma a possibilitar a apresentação de informação
em nível de departamento, no caso do Uruguai.
Espera-se que os resultados do estudo proporcionem informação
estatística de gênero relevante para a definição
de políticas públicas em diferentes instâncias
de governo, tanto em nível nacional como local.
1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Segundo dados do último censo de população
(1996), o Uruguai tem 3.163.763 habitantes, dos quais 1.631.475
(52%) são mulheres. Uma característica a ser destacada
no processo de distribuição da população
uruguaia no território no transcurso do século XX
foi a crescente concentração da população
em áreas definidas como urbanas. Uma vez mais, de acordo
com os dados do último censo, 91% da população
residem em áreas urbanas.
Passados 11 anos (período intercensitário 1985-1996),
a população aumentou em 208.522 pessoas, o que equivale
a uma taxa anual média de crescimento de 6,44 por mil.
Em um território com pouco mais de 176.000 km2 isto significa
uma densidade de quase 18 habitantes/km2, uma das mais baixas
da América Latina.
Em 1996, a composição por idade mostra uma população
com alta proporção de pessoas nas idades adultas
mais avançadas, pessoas de 65 anos e mais (17%), enquanto
os jovens (14 - 24 anos) chegam apenas a 25% (UNICEF-INFM-MEC,
1999).
Como a população feminina envelhece mais do que
a masculina, a porcentagem de mulheres adultas mais velhas é
superior à de homens das mesmas idades, alcançando
uma importância relativa de 15% e 11%, respectivamente.
Por outro lado, entre 1985 e 1996, mostra uma acentuação
desse processo no que se refere à evolução
dos pesos relativos dos grandes grupos de idades.
Nos últimos 50 anos, o envelhecimento populacional do Uruguai
aumentou ligeiramente a maioria numérica das mulheres -
elas representavam 49,4% do total em 1950, 50,5% em 1970, 51,3%
em 1990 e superam 52% em 2000. Isto se deve ao efeito causado
em uma população envelhecida o fato das mulheres
serem mais longevas do que os homens. É importante lembrar
que, no Uruguai, a expectativa de vida ao nascer para ambos os
sexos é de 74 anos e meio, sendo a expectativa feminina
de 78,5 anos e a masculina de 70,6 anos (Anuário Estatístico
2000, INE).
O departamento com o índice mais alto de feminização
é Lavalleja, onde as mulheres chegam a representar 54.5%
da população. O departamento com menor índice
de feminização é Rivera, onde as mulheres
representam 50% da população.
TABELA 1.1 PROPORÇÃO DE HOMENS
E MULHERES SOBRE A POPULAÇÃO TOTAL. 1995 E 1999,
URUGUAI, ZONAS URBANAS.
|
DEPARTAMENTO |
PROPORÇÃO DE HOMENS |
PROPORÇÃO DE MULHERES |
|
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
|
Montevidéu |
45.9 |
46.2 |
54.1 |
53.8 |
|
Artigas |
47.6 |
48.9 |
52.4 |
51.1 |
|
Canelones |
48.4 |
48.4 |
51.6 |
51.6 |
|
Cerro Largo |
48.6 |
47.6 |
51.4 |
52.4 |
|
Colonia |
48.3 |
49.2 |
51.7 |
50.8 |
|
Durazno |
45.7 |
48.4 |
54.3 |
51.6 |
|
Flores |
45.1 |
46.3 |
54.9 |
53.7 |
|
Florida |
47.4 |
46.3 |
52.6 |
53.7 |
|
Lavalleja |
48.4 |
45.5 |
51.6 |
54.5 |
|
Maldonado |
47.4 |
46.4 |
52.6 |
53.6 |
|
Paysandú |
47.2 |
48.0 |
52.8 |
52.0 |
|
Rio Negro |
49.7 |
49.5 |
50.3 |
50.5 |
|
Rivera |
46.8 |
50.4 |
53.2 |
49.6 |
|
Rocha |
48.4 |
48.3 |
51.6 |
51.7 |
|
Salto |
48.4 |
48.2 |
51.6 |
51.8 |
|
San José |
46.4 |
49.7 |
53.6 |
50.3 |
|
Soriano |
49.3 |
47.4 |
50.7 |
52.6 |
|
Tacuarembó |
47.5 |
47.1 |
52.5 |
52.9 |
|
Treinta y Tres |
47.6 |
47.9 |
52.4 |
52.1 |
| Total
Uruguai |
46.9 |
47.2 |
53.1 |
52.8 |
|
As diferenças por sexo na estrutura etária da população
foram aumentando, mostrando um maior envelhecimento da população
entre as mulheres. Isto explica, em parte, os dados observados
na tabela a seguir. Observamos que para o total do país,
a média de idade da população se situava
em 34 anos em 1995 e 35,6 anos em 1999. A distribuição
por sexo mostra uma média de idade de 32,3 anos para os
homens e 35,5 para as mulheres em 1995 . As mulheres têm
em média mais 3,2 anos do que os homens. Em 1999, a situação
é semelhante, aumentando ligeiramente a diferença:
os valores totais são de 35,6 anos, a média masculina
é de 33,6 e a feminina, de 37,4. A diferença entre
a média feminina e a masculina para o mesmo ano é
de 3,8.
TABELA 1.2 IDADE MÉDIA DA POPULAÇÃO
POR SEXO. 1995 E 1999.
|
DEPARTAMENTO |
MÉDIA DE IDADE DA POPULAÇÃO |
MÉDIA DE IDADE DOS HOMENS |
MÉDIA DE IDADE DAS MULHERES |
|
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
|
Montevidéu |
35.7 |
36.8 |
33.4 |
34.5 |
37.6 |
38.9 |
|
Artigas |
31.1 |
30.7 |
29.8 |
30.1 |
32.4 |
31.3 |
|
Canelones |
32.6 |
34.2 |
31.5 |
32.8 |
33.7 |
35.6 |
|
Cerro Largo |
31.8 |
35.1 |
31.1 |
33.8 |
32.5 |
36.2 |
|
Colonia |
34.7 |
37.2 |
33.3 |
35.7 |
36.0 |
38.7 |
|
Durazno |
32.5 |
32.4 |
31.5 |
30.5 |
33.3 |
34.1 |
|
Flores |
35.3 |
36.3 |
35.1 |
34.9 |
35.4 |
37.4 |
|
Florida |
33.5 |
36.2 |
31.9 |
34.8 |
35.0 |
37.4 |
|
Lavalleja |
34.5 |
34.0 |
32.3 |
32.0 |
36.5 |
35.6 |
|
Maldonado |
31.7 |
34.8 |
31.1 |
33.7 |
32.3 |
35.8 |
|
Paysandú |
32.7 |
34.3 |
31.6 |
32.6 |
33.7 |
35.9 |
|
Rio Negro |
29.9 |
33.1 |
28.6 |
31.8 |
31.1 |
34.3 |
|
Rivera |
30.9 |
33.0 |
30.0 |
30.7 |
31.8 |
35.2 |
|
Rocha |
32.8 |
37.6 |
32.5 |
34.7 |
33.1 |
40.4 |
|
Salto |
30.6 |
33.2 |
29.2 |
31.2 |
31.9 |
35.1 |
|
San José |
34.1 |
35.1 |
33.0 |
33.8 |
35.0 |
36.4 |
|
Soriano |
34.2 |
36.1 |
33.2 |
35.0 |
35.2 |
37.2 |
|
Tacuarembó |
31.1 |
34.0 |
29.7 |
31.6 |
32.4 |
36.1 |
|
Treinta y Tres |
30.7 |
33.8 |
30.1 |
31.4 |
31.2 |
36.0 |
| Total
Uruguai |
34.0 |
35.6 |
32.3 |
33.6 |
35.5 |
37.4 |
|
Do mesmo modo, na tabela seguinte se observa a proporção
de adultos mais velhos, por sexo, na população.
Uma vez mais, o envelhecimento da população e a
diferente expectativa de vida de homens e mulheres determinam
uma diferente composição por sexo da população
de 60 anos e mais. Observamos que no total do país, em
1995, o total de pessoas de 60 anos e mais representava 17,4%
da população, enquanto em 1999 este total representa
19,5%.
Se analisarmos a distribuição por sexo, em 1995
encontramos 7% de homens com mais de 60 anos e 10,4% de mulheres.
Observe-se que a porcentagem feminina é 3.4% superior à
masculina. Em 1999, encontramos 7.9% de homens com mais de 60
anos e 11.6% de mulheres; neste caso, a porcentagem feminina é
3.7% superior à masculina.
Para Montevidéu, as diferenças são maiores.
Em 1999, o percentual de pessoas com mais de 60 anos chegava a
20.7%, sendo 8.0% deste total formado por homens e 12.7% por mulheres.
Observe-se que, neste caso, a diferença percentual é
de 4.7%.
Sem considerar a capital, o departamento que apresenta uma maior
porcentagem de pessoas com mais de 60 anos é Rocha, com
23,7%, das quais 9,7% são homens e 14,0%, mulheres. Por
outro lado, o departamento que apresenta menor proporção
de pessoas com mais de 60 anos é Artigas (13,2%), sendo
6,1% delas homens e 7,1% mulheres.
A proporção de mulheres com mais de 60 anos é
superior à de homens, em todos os departamentos.
TABELA 1.3 PROPORÇÃO DE PESSOAS
DE 60 ANOS E MAIS NA POPULAÇÃO, POR SEXO. 1995
E 1999.
|
DEPARTAMENTO |
POPULAÇÃO 60 ANOS E MAIS |
HOMENS 60 E MAIS |
MULHERES 60 E MAIS |
|
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
|
Montevidéu |
19.3 |
20.6 |
7.3 |
8.0 |
12.0 |
12.7 |
|
Artigas |
13.0 |
13.2 |
5.1 |
6.1 |
7.9 |
7.1 |
|
Canelones |
15.6 |
17.5 |
6.8 |
7.8 |
8.8 |
9.8 |
|
Cerro Largo |
14.0 |
16.9 |
6.8 |
7.0 |
7.2 |
9.9 |
|
Colonia |
18.8 |
22.3 |
7.8 |
10.0 |
11.0 |
12.3 |
|
Durazno |
16.0 |
16.6 |
6.5 |
6.9 |
9.5 |
9.7 |
|
Flores |
18.5 |
21.4 |
8.6 |
8.6 |
9.9 |
12.9 |
|
Florida |
17.8 |
20.8 |
7.0 |
8.8 |
10.8 |
12.0 |
|
Lavalleja |
18.6 |
19.9 |
8.4 |
7.8 |
10.3 |
12.1 |
|
Maldonado |
14.2 |
18.8 |
5.8 |
7.3 |
8.3 |
11.5 |
|
Paysandú |
15.6 |
18.4 |
6.6 |
8.3 |
9.1 |
10.1 |
|
Rio Negro |
14.8 |
16.2 |
6.7 |
7.8 |
8.0 |
8.4 |
|
Rivera |
13.9 |
17.5 |
5.9 |
7.4 |
7.9 |
10.1 |
|
Rocha |
16.3 |
23.7 |
7.7 |
9.7 |
8.5 |
14.0 |
|
Salto |
13.3 |
16.3 |
5.6 |
6.5 |
7.7 |
9.8 |
|
San José |
17.6 |
18.6 |
6.7 |
7.7 |
10.9 |
10.9 |
|
Soriano |
18.2 |
23.0 |
7.7 |
10.1 |
10.4 |
12.9 |
|
Tacuarembó |
13.4 |
17.3 |
5.3 |
6.9 |
8.1 |
10.4 |
|
Treinta y Tres |
14.7 |
18.5 |
6.9 |
7.3 |
7.8 |
11.2 |
| Total
Uruguai |
17.4 |
19.5 |
7.0 |
7.9 |
10.4 |
11.6 |
|
Considerando a distribuição por idade no interior
da população feminina e masculina, é possível
apreciar claramente o maior peso relativo das mulheres adultas
mais velhas em relação a seus pares do sexo masculino,
tendência que teve um aumento no período intercensitário
1985-1996. O quadro a seguir mostra esta tendência.
POPULAÇÃO NOS CENSOS DE 1985
E 1996 POR SEXO, POR GRANDES FAIXAS ETÁRIAS
|
GRANDES FAIXAS ETÁRIAS (EM ANOS) |
POPULAÇÃO TOTAL |
|
1985 |
1996 |
|
Total |
Homens |
Mulheres |
Total |
Homens |
Mulheres |
| TOTAL |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
0 - 14 |
26,7 |
28,0 |
25,5 |
25,1 |
26,3 |
24,0 |
|
15 - 64 |
62,1 |
62,4 |
61,9 |
62,1 |
62,9 |
61,4 |
|
65 E MAIS |
11,2 |
9,6 |
12,6 |
12,8 |
10,8 |
14,6 |
| FONTE:
INE, RESULTADOS DO VII CENSO DE POPULAÇÃO,
III DE DOMICÍLIOS E V DE MORADIAS 1996 |
|
2. AFAZERES DOMÉSTICOS
No quadro a seguir, observamos a proporção de pessoas
com mais de 14 anos que declaram realizar exclusivamente tarefas
domésticas (donas de casa). A respeito disso, o total para
todo o país é de aproximadamente 8%, sendo a porcentagem
feminina claramente superior à masculina. Os homens praticamente
não registram atividade neste ponto encontrando-se, em
1999, 0,3% de homens que declaram realizar tarefas domésticas
em relação a 7,6% de mulheres. A distribuição
entre os diversos departamentos tampouco é homogênea,
com Montevidéu apresentando valores mais baixos do que
a média nacional (6,4%) e alguns departamentos do interior
do país apresentando valores claramente superiores à
média nacional - Salto com 14%, Rivera com 16%, Paysandú
11%, etc.
TABELA 2.1 PROPORÇÃO DE PESSOAS
DE 14 ANOS E MAIS QUE REALIZAM TAREFAS DOMÉSTICAS, POR
SEXO. 1995 E 1999. URUGUAI, ZONAS URBANAS.
|
DEPARTAMENTO |
PESSOAS QUE REALIZAM TAREFAS DOM. |
HOMENS |
MULHERES |
|
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
|
Montevidéu |
6.4 |
6.2 |
0.1 |
0.3 |
6.3 |
6.4 |
|
Artigas |
10.6 |
7.5 |
, |
0.3 |
10.6 |
7.8 |
|
Canelones |
11.8 |
8.6 |
0.2 |
0.3 |
11.5 |
8.2 |
|
Cerro Largo |
8.6 |
8.6 |
0.2 |
0.4 |
8.5 |
8.2 |
|
Colonia |
8.4 |
6.9 |
0.3 |
0.0 |
8.1 |
6.9 |
|
Durazno |
4.7 |
3.0 |
0.1 |
, |
4.5 |
3.0 |
|
Flores |
12.2 |
4.6 |
0.3 |
0.5 |
11.9 |
4.1 |
|
Florida |
8.4 |
1.8 |
0.1 |
, |
8.3 |
1.8 |
|
Lavalleja |
9.8 |
9.6 |
0.2 |
0.3 |
9.6 |
9.2 |
|
Maldonado |
9.0 |
8.4 |
0.1 |
0.1 |
8.9 |
8.3 |
|
Paysandú |
9.2 |
11.2 |
0.1 |
0.2 |
9.1 |
11.0 |
|
Rio Negro |
11.2 |
5.6 |
, |
0.2 |
11.2 |
5.4 |
|
Rivera |
12.5 |
16.5 |
0.2 |
0.4 |
12.3 |
16.1 |
|
Rocha |
10.1 |
8.0 |
0.1 |
, |
10.0 |
8.0 |
|
Salto |
14.7 |
14.2 |
0.4 |
0.3 |
14.3 |
14.0 |
|
San José |
8.0 |
7.8 |
0.4 |
0.3 |
7.7 |
7.5 |
|
Soriano |
10.3 |
8.6 |
0.2 |
0.4 |
10.1 |
8.1 |
|
Tacuarembó |
10.9 |
9.3 |
0.1 |
0.2 |
10.8 |
9.1 |
|
Treinta y Tres |
9.4 |
9.7 |
0.1 |
0.2 |
9.2 |
9.5 |
| Total
Uruguai |
8.3 |
7.8 |
0.1 |
0.3 |
8.2 |
7.6 |
|
Com relação à mediana de idade das pessoas
que realizam tarefas domésticas, observamos que em 1999
a mediana feminina é de 45 anos, enquanto a masculina é
de 20 anos. A diferença é grande e deve-se certamente
ao fato de que, no caso das mulheres, tratam-se de "donas
de casa", enquanto no caso dos homens, devem tratar-se, em
sua maioria, de jovens que não têm outra atividade
e que declaram ajudar nas tarefas domésticas do local onde
residem. De toda maneira, deve-se observar as diferenças
marcantes entre os departamentos no que se refere à mediana
de idade dos homens, que oscila entre 14,0 anos nos departamentos
de Cerro Largo e Rocha e 62 anos no departamento de Rivera.
TABELA 2.2 MEDIANA DE IDADE DAS PESSOAS
DE 14 ANOS E MAIS QUE REALIZAM TAREFAS DOMÉSTICAS, POR
SEXO. 1995 E 1999.
|
DEPARTAMENTO |
MEDIANA DE IDADE TOTAL |
MEDIANA DE IDADE HOMENS |
MEDIANA DE IDADE MULHERES |
|
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
1995 |
1999 |
|
Montevidéu |
49.0 |
48.0 |
22.3 |
19.0 |
50.0 |
49.0 |
|
Artigas |
47.0 |
41.0 |
, |
18.0 |
47.0 |
43.0 |
|
Canelones |
42.0 |
42.0 |
15.0 |
21.0 |
42.0 |
43.0 |
|
Cerro Largo |
47.0 |
47.0 |
14.0 |
46.0 |
47.0 |
47.0 |
|
Colonia |
45.0 |
45.0 |
33.0 |
14.0 |
45.0 |
45.0 |
|
Durazno |
48.0 |
52.0 |
, |
, |
48.0 |
52.0 |
|
Flores |
47.0 |
49.0 |
18.0 |
62.5 |
47.0 |
48.0 |
|
Florida |
48.0 |
50.0 |
, |
, |
48.0 |
50.0 |
|
Lavalleja |
45.0 |
36.0 |
46.4 |
15.0 |
45.0 |
39.0 |
|
Maldonado |
46.0 |
40.0 |
41.3 |
66.0 |
46.0 |
40.0 |
|
Paysandú |
49.0 |
44.0 |
17.0 |
51.0 |
| |
|