Situada na Região Metropolitana de Vitória, Vila Velha se consolidou nas últimas décadas grande vetor de expansão imobiliária a partir da capital do Estado do Espírito do Santo, ao longo da orla marítima.
As propostas do Plano Diretor incluíram a definição de parâmetros urbanísticos para controle da altura das edificações e impactos sobre a praia, a previsão de taxas de permeabilidade do solo e orientação do crescimento da cidade prioritariamente sobre áreas vazias dentro da malha urbana já implantada. Foram consagradas, ainda, zonas especiais de interesse ambiental e de interesse social, além da proteção do cone visual do Convento da Penha, monumento do patrimônio histórico e cultural de Vila Velha.